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湘潭城發(fā)集團“兩橋”項目建設專班。

下攝司大橋項目建設黨員先鋒隊。

本報記者 譚濤

路修盛世，橋架興邦；一橋飛架，兩岸通衢。6月27日，下攝司大橋正式通車，橋上車輛絡繹不絕，沿岸百姓喜笑顏開，湘潭區(qū)域協(xié)同發(fā)展迎來新機遇。

從楊梅洲大橋到下攝司大橋，湘潭的橋梁建造在建設難度、施工環(huán)境、工藝造型上不斷刷新紀錄，書寫湘潭橋梁史上濃墨重彩的一筆。從民之所憂的“半拉子工程”到民心所向“惠民工程”，兩座大橋的成功通車折射出湘潭市委、市政府“以厚民生為本”的為政之道，是全市“一盤棋”推項目的利民之舉，是橋梁建設者湘潭城鄉(xiāng)建設發(fā)展集團有限公司“逢山開路、遇水架橋”的奮斗精神。

以“鐵擔當”啃下“硬骨頭”

“下攝司大橋的施工環(huán)境非常復雜，建設者先后攻克了老城區(qū)改造、老廠區(qū)穿越、鐵路段施工和防洪堤壩保護等多項技術(shù)難關(guān)。但在所有困難中，最大的挑戰(zhàn)還是停工困境的突破”。2024年11月19日，下攝司大橋順利合龍之際，湘潭城發(fā)集團主要負責人的這番話，生動詮釋了湘潭城發(fā)集團吃得苦、霸得蠻、耐得煩的擔當本色。

復工難體現(xiàn)在多個層面。從全國層面來看，新出臺的政策明確規(guī)定，地方城投平臺融資不得新增政府隱性債務，政府投資項目沒有資金來源的不能開工建設，湘潭許多項目因此叫停；從全市層面來看，土地市場正發(fā)生重大變化，湘潭一直面臨著債務化解和動能轉(zhuǎn)換兩大挑戰(zhàn)和難題，財政壓力空前加大；從企業(yè)層面來看，作為“兩橋”建設的主力軍，湘潭城發(fā)集團剛剛經(jīng)歷“三企合一”改革重組，面臨債務壓力大、歷史遺留問題多、新舊動能轉(zhuǎn)換難等諸多困難，但他們在舉步維艱中依然全力推進“兩橋”項目建設。

作為兩座過江通道，楊梅洲大橋和下攝司大橋的通車對于完善湘潭“一環(huán)兩路，六縱六橫”的城市路網(wǎng)有著重要作用，其中楊梅洲大橋打通了岳塘區(qū)與西二環(huán)的快速通道，極大便利北上長沙、益陽、常德，南下衡陽，西進婁底的交通流線；下攝司大橋建成后，將成為湘潭縣與市城區(qū)的快捷通道，對優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、拓展湘潭市發(fā)展空間、促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大作用。

除影響大之外，體量大也是“兩橋”復工的重要原因。相較于其他的“半拉子”工程，“兩橋”前期建設過程中已經(jīng)投入大量資金，如果停建將造成重大投資閑置，無法發(fā)揮資金效益。

2023年4月13日，省領(lǐng)導在湘潭調(diào)研時說的一句話讓湘潭人民群眾激動不已：要把握好政府化債與民生保障之間的關(guān)系，全面排查梳理“半拉子”工程，深刻吸取教訓，妥善解決問題，務求取信于民。

“取信于民”成為湘潭市委、市政府整治“半拉子”工程的初心和使命，這四個字更是深深烙印在了湘潭城發(fā)集團黨委書記、董事長和黨委副書記、總經(jīng)理的心中。在推進項目建設過程中，市發(fā)改、財政、資規(guī)、交通等部門擰成一股繩，共下一盤棋，將老百姓的“心上事”辦成“上心事”。最終，通過資源換資金、爭取國省補助資金等方式，在沒有新增政府隱性債務的前提下成功解決了資金困窘這個大難題，“兩橋”順利復工！

以“硬作風”干出“加速度”

“楊梅洲大橋差一點就不能如期通車！”回憶起楊梅洲大橋的建設歷程，湘潭城發(fā)集團楊梅洲大橋項目負責人彭銳充滿感慨。

2024年8月底，距楊梅洲大橋既定的通車日期只剩一個月時，通過測算發(fā)現(xiàn)項目完工時間有所延遲，這直接影響到下一步的驗收工作。如此一來，大橋的移交就要拖到10月份，但既定的通車時間是9月30日，項目工期完全“亂了套”，陷入了“兩難”境地：如果不驗收直接通車，存在安全隱患，是對人民群眾的財產(chǎn)安全不負責；如果按照常規(guī)流程走，大橋移交時間就要延后，便會辜負湘潭市民的期待。

怎么辦？很快，湘潭城發(fā)集團調(diào)整了思路，打破完工、驗收、移交的固定步驟，轉(zhuǎn)而在施工期間同時進行質(zhì)量檢測驗收。然而，由于檢測試驗需要大量的貨車、儀器，加上現(xiàn)場有大量的工人和設備，這就對項目負責人的協(xié)調(diào)能力帶來了巨大考驗。為此，在最后一個月的“沖刺階段”，湘潭城發(fā)·城建集團負責人楊向陽帶領(lǐng)項目建設團隊，尤其是“黨員先鋒隊”的所有成員上下一條心，擰成一股繩，把各個工班的作業(yè)時間細化到了小時，幾乎每天要工作到晚上10點多，有時甚至通宵達旦，以實際行動踐行共產(chǎn)黨員的初心使命，

最終，在巨大的工期壓力考驗下，楊梅洲大橋不僅順利完成驗收、移交工作，甚至還實現(xiàn)了提前通車。

橋見新湘潭、新未來

在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時刻，再次印證了“信心比黃金更珍貴”。

下攝司大橋通車了。橋上，車輛疾馳；橋下，貨船穿梭，一幅經(jīng)濟奔涌的生動圖景映入眼簾，這種新鮮的活力不止彰顯在橋上，更活躍在湘潭的經(jīng)濟里。

以湘潭城發(fā)集團為例，面對債務重、融資難、資金短缺等多重困境，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，在市委、市政府和市國資委的堅強領(lǐng)導下，積極實施“一增二減四轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，一手抓發(fā)展、一手抓化債，業(yè)務版圖不斷擴充，自主“造血”功能持續(xù)增強，3年來利息降了一半，營業(yè)收入翻了一番，努力蹚出了一條市場化、實體化、專業(yè)化的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

從宏觀來看，湘潭的經(jīng)濟也克服了重重困難，以頑強意志和拼搏精神，奪取了令人難忘、極不平凡的新勝利，尤其是化債工作取得階段性重要成果，正在沖出隧道、迎接曙光。

在2025年省兩會的采訪中，湘潭市委書記胡賀波指出：當前，湘潭正從“在化債中發(fā)展”轉(zhuǎn)向“在發(fā)展中化債”的新階段，階段性變化標志著開始步入“發(fā)展—化債—更好發(fā)展”的良性循環(huán)。“我們的工作重點和發(fā)力方向是積極搶抓國家‘十五五’規(guī)劃編制和更加積極有為的宏觀政策機遇，圍繞化債將制度結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進，促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級?！?/p>

一座大橋，便是一個時代，新建的兩座大橋，必將承載一座城市的新速度與新高度，賡續(xù)著奮進的時代精神。當大橋飛架在湘江之上，串起城市脈絡，暢通奔跑路程，續(xù)寫發(fā)展篇章的時候，湘潭將迎來更加美好的明天。

責編：周冠成

來源：湘潭日報