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【湘潭日報】輕松了孩子 舒心了家長——湘潭軟硬兼施做活“雙減”文章
2023-11-16 08:58:36          來源:湘潭日報 | 編輯:周冠成 |         

雨湖區(qū)云塘學(xué)校老師在課后服務(wù)時間指導(dǎo)孩子們練硬筆書法。 (本報記者 陳旭東 攝)

本報記者 肖中華 通訊員 謝拾銀

11月13日16時,課后托管時間,我們走進岳塘區(qū)滴水湖學(xué)校,發(fā)現(xiàn)孩子們有打羽毛球的、有打籃球的、有踢足球的、有繪畫的、有編織的、有練書法的……17時許,家長們陸續(xù)來接孩子。沒及時接走的孩子便在校門口的“劃啦啦”書吧看書或玩游戲,校園里一片熱鬧景象。

自2021年“雙減”政策實施以來,在市委市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,市教育局、市財政局等相關(guān)部門通力合作,各學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)令行禁止,在認(rèn)識到位、措施到位的基礎(chǔ)上,軟硬兼施不折不扣地執(zhí)行這項政策,學(xué)生負(fù)擔(dān)大大減輕的同時,家長的教育獲得感和滿意度穩(wěn)步提升。

硬:

出硬招整治校外培訓(xùn)市場

建立長效機制

據(jù)統(tǒng)計,2022年度湘潭市參加義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)的人數(shù)為上年度同期的10%,對比“雙減”之前減少近12.06萬人次。按每年人均培訓(xùn)費用1.2萬元計算,全市直接減少家庭培訓(xùn)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)逾14億元。

這一效果的取得,跟我市校外培訓(xùn)機構(gòu)整治出硬招息息相關(guān)。

“雙減”政策實施以來,我市采取加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成部門合力、強化綜合治理等措施,打好整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅戰(zhàn)。并按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)努力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的常態(tài)化校外培訓(xùn)治理體系。

2023年10月15日,《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》正式實施。當(dāng)天,湘潭市各縣(市)區(qū)教育局協(xié)調(diào)公安、市場監(jiān)督、街道社區(qū)等部門開展統(tǒng)一檢查,共出動執(zhí)法人員40人,檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)73家,發(fā)現(xiàn)違規(guī)培訓(xùn)行為17起。其中,行政處罰10起,立案查處3起。

據(jù)市教育局提供的數(shù)據(jù),兩年多來我市共組織聯(lián)合整治行動79次,整治違規(guī)培訓(xùn)行為225起,取締無證無照培訓(xùn)機構(gòu)68家,清退違規(guī)收費30余萬元,罰沒違規(guī)經(jīng)營所得18萬余元,化解家長“退費難”金額220多萬元。

為確保校外培訓(xùn)整頓有序進行,我市財政在經(jīng)費上給予優(yōu)先保障,連續(xù)兩年從市財政專項中單列“雙減”工作經(jīng)費,每年對各縣(市)區(qū)校外培訓(xùn)綜合治理工作考核情況進行適當(dāng)獎補,并將整治校外違規(guī)培訓(xùn)納入各縣(市)區(qū)年度績效考核和平安建設(shè)考評指標(biāo)體系。2023年增設(shè)學(xué)科鑒別、執(zhí)法裝備保障專項經(jīng)費。

軟:

提高課堂效率優(yōu)化作業(yè)布置

課后服務(wù)全覆蓋

教師深耕課堂科學(xué)合理布置作業(yè),實施評價體系改革從源頭發(fā)力強化學(xué)校課后輔導(dǎo)……校內(nèi)減負(fù)我市從“軟”字下手作“活”文章。

在校內(nèi)減負(fù)這一塊,市教育局要求各中小學(xué)校深耕課堂合理設(shè)置課程科學(xué)設(shè)計作業(yè),全市中小學(xué)校涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀典型。比如,湘潭市第十六中學(xué)彈性布置分層作業(yè),個性布置特色作業(yè),將《班級常規(guī)情況反饋表》改進為《作業(yè)情況公示表》,清晰全面地記錄班級作業(yè)情況。班主任將作業(yè)公示欄公示內(nèi)容每日通過拍照或作業(yè)登記本的形式傳給家長,接受家長的監(jiān)督。

兩年多來,我市出臺了《關(guān)于進一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的實施辦法(試行)的通知》《湘潭市中小學(xué)課后服務(wù)專項資金管理暫行辦法》等規(guī)章制度,為中小學(xué)課后服務(wù)提供了政策依據(jù)和制度支撐,建立了課后服務(wù)常態(tài)化長效機制:全市各中小學(xué)以開展“學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和特色活動”為主,推行“學(xué)業(yè)輔導(dǎo)+體育活動+N種拓展服務(wù)”。

目前,全市義務(wù)教育階段472所學(xué)校實現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋,22萬余名義務(wù)教育階段學(xué)生接受課后服務(wù),參與率97.16%;1.6萬余名老師投身課后服務(wù),參與率97.69%,做到義務(wù)教育階段學(xué)校和有需求的學(xué)生全覆蓋。

針對農(nóng)村學(xué)校課后服務(wù)場地、設(shè)備、經(jīng)費不足的問題,從2021年開始,市財政連續(xù)3年撥付專項資金共350萬元用于提高鄉(xiāng)村學(xué)校課后服務(wù)水平,對全市83所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮開展課后服務(wù)進行獎補。

從去年年中開始,市教育局啟動全市七年級新生入學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,將結(jié)合小升初入口成績來全面評估學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。這一舉措讓中小學(xué)校教師倍受鼓舞。以“雙減”為契機,我市積極建設(shè)評價平臺,改進結(jié)果評價,探索全過程縱向評價、全要素橫向評價,從不同層面豐富和完善學(xué)生綜合評價改革機制,從源頭促“雙減”實施。

市教育局選取市和平小學(xué)和各縣(市)區(qū)推薦學(xué)校進行“樂學(xué)·樂考”先期試點,并逐步向周邊學(xué)校推廣,目前已經(jīng)涵蓋湘潭市80%的小學(xué)生,爭取在2025年實現(xiàn)全域小學(xué)“樂學(xué)·樂考”教學(xué)與評價方式的全面普及。

為保證課后服務(wù)長期、有序進行,2023年春季學(xué)期起,我市提高了義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)由生均650元提高到720元,寄宿制學(xué)校寄宿生年生均300元提高到400元。僅此兩項,市級財政預(yù)計全年投入1008萬元,同比增加11.75%。

好:

城鄉(xiāng)居民教育獲得感

和滿意度穩(wěn)步提升

學(xué)生負(fù)擔(dān)明顯減輕,“五育并舉”的氛圍越來越濃厚,我市“雙減”取得實實在在的效果,向黨和人民遞交了一份滿意的答卷。

雨湖區(qū)風(fēng)車坪建元學(xué)校注重學(xué)生體育素質(zhì)的培養(yǎng),按國家標(biāo)準(zhǔn)開足開齊體育課,以“雙減”為契機保障學(xué)生每天的體育活動時間。2023年4月,該校五、六年級籃球代表隊在湘潭市“偉人故里、律動青春”中小學(xué)生籃球比賽中榮獲小學(xué)男子組第一名。

2022年春天,岳塘區(qū)昭山和平小學(xué)將校園內(nèi)果蔬園旁一處近300平方米的空地改造成水稻田。谷雨時節(jié)孩子們下田體驗插秧,大暑節(jié)氣孩子們收割稻谷,引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成愛勞動、會勞動的好習(xí)慣。

岳塘區(qū)湘紡小學(xué)致力于對學(xué)?!半p減”各項指標(biāo)的督查落實。從學(xué)校的日常管理到學(xué)生生活“五項”管理的落實,從學(xué)生身心健康的角度狠抓教育教學(xué)活動的提質(zhì)增效。在湖南省學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)的監(jiān)測中,從2021年11月到2022年11月,學(xué)校學(xué)生近視率下降了11.03%,學(xué)生體質(zhì)明顯提升。

岳塘區(qū)湘紡小學(xué)教師羅珊珊深有感觸地說,自“雙減”政策實施以來,學(xué)?!按龠M學(xué)生全面發(fā)展”的育人理念得到落實。這對老師的要求更高了,不僅需要向課堂要質(zhì)量,還要求老師用學(xué)生更容易接受和更富有感染力的形式來增強課堂的吸引力,才能把孩子培養(yǎng)成“手中有活、眼中有光、心中有愛”的學(xué)生。

“學(xué)校課后服務(wù)課程非常豐富,孩子可以根據(jù)個人愛好和特長選擇喜歡的賦能課程,也可以嘗試自己感興趣但平時很少接觸到的項目,既培養(yǎng)了思維能力,又激發(fā)了創(chuàng)新潛能,真正滿足了孩子個性化發(fā)展的需求。”雨湖區(qū)風(fēng)車坪建元學(xué)校一家長反映。

市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“雙減”永遠(yuǎn)在路上,全市教育系統(tǒng)將繼續(xù)發(fā)揚好的經(jīng)驗作法,讓“雙減”惠及更多的孩子和家庭,為努力辦好人民滿意的教育、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作出更大的貢獻。

責(zé)編:周冠成

來源:湘潭日報

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